看病难、看病贵一直以来是群众关注的热点。近日,陕西省明确了《深化医药卫生体制改革2021年重点工作任务》,包括推动优质医疗资源扩容和均衡布局等,各项措施着力推动从以治病为中心向以人民健康为中心转变。
近年来,尽管许多专家呼吁“基层的病基层治”,但许多人看病仍然喜欢往大医院、大城市跑,究其原因还是由于大城市、大医院的医疗资源更好。记者注意到,此次重点工作任务中提到了不少推动优质医疗资源扩容和均衡布局的措施,包括在西安以外资源短缺地区分片区建设省级区域医疗中心;根据我省医疗资源分布及发病率、死亡率居前的疾病病种、薄弱专科及短缺专业,开展省级临床重点专科建设,进一步促进医院专科能力提升;强力推进胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇和新生儿救治“五大中心”县级全覆盖,支持有条件的县(市、区)创建三级综合医院;加强县级妇幼保健机构标准化建设,持续实施县级妇幼保健能力提升项目。支持有条件的县(市、区)中心乡镇卫生院打造县域医疗副中心。
在医联体建设上,推进西安、宝鸡、延安、汉中4个国家城市医联体试点市建设,出台全面推进紧密型县域医共体建设的政策文件。探索对紧密型医疗联合体实行总额付费,加强监督考核,结余留用、合理超支分担,引导医疗联合体更加注重疾病预防、提升基层服务能力和推动基层首诊、双向转诊。同时,落实和完善跨省异地就医直接结算政策,2021年底前,全省60%以上的县至少有1家普通门诊费用跨省联网医疗机构,各统筹地区基本实现普通门诊费用跨省直接结算,至少一个统筹地区实现高血压、糖尿病等门诊慢特病跨省直接结算。加强医保定点医疗机构和定点零售药店协议管理,积极推进“掌上办”“网上办”等便民服务。
重点工作任务明确,大力推进健康陕西建设。加快推动形成体医结合的疾病管理和健康服务模式,从注重“治已病”向注重“治未病”转变。推进基本公共卫生服务均等化,统筹做好12类国家基本公共卫生服务项目实施。其中,对儿童青少年、妇女等特殊群体的常见提出了相应惠民措施,明确建立完善老年健康服务体系,2021年底前,40%的医疗机构要建成老年友善医疗机构,开展医养结合机构服务质量提升行动,全省建设100家医养结合服务中心。加大护理型床位改造力度,增加护理型床位供给,不断提升对失能、半失能老年人的照护能力。此外,坚持传统服务方式与智能化服务创新并行,指导医疗机构合理保留传统服务方式,切实解决老年人在日常就医等方面运用智能技术困难的问题。